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    共話“試驗田”改革經驗 市場各方聚議科創板發展之道

    文章來源:  發布時間: 2020-07-21 09:52:59  責任編輯:DRFG78
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    原標題 共話“試驗田”改革經驗市場各方聚議科創板發展之道

    ⊙記者 祁豆豆 ○編輯 邱江

    “科創板一周年主題論壇”在上海舉行

    百川匯流,科創奔騰。在科創板開市即將迎來一周年之際,由上??萍紕摌I投資(集團)有限公司(簡稱科創投集團)主辦的“科創板一周年主題論壇”昨日在上海舉行。上海市政府、上海證券交易所、科創投集團、科創板上市公司,以及券商、律師事務所、會計師事務所等市場各方代表匯聚一堂,聚議科創板發展之道,共話“試驗田”改革經驗。

    政府引導基金要在科技和金融間架起“彩虹”

    上海市發改委副主任王華杰出席論壇并致辭,就更好地發揮政府引導基金作用、助力科創板發展提出兩點建議。

    第一,政府引導基金要在科技和金融間架起“彩虹”。在王華杰看來,科創板和政府引導基金是科創企業和資金活水之間的兩道“彩虹”。如果說科創板是幫助科創企業完成從1到N的飛躍,那么政府引導基金就是在幫助科創企業完成從0到1的起步。

    王華杰介紹,上海是全國最早開展政府引導基金試點的城市,分別于2010年、2014年設立了創業投資引導基金、天使投資引導基金。政府引導基金不以盈利為主要目的,主要功能一是彌補市場失靈,通過創新財政資金投入方式,吸引帶動民間資金投入早期領域;二是充分體現種子基金的作用,為各類初創企業雪中送炭,打造持續創新的源頭活水。

    “經過10年的發展,引導基金用100多億元的財政資金撬動了近700億元的市場資金,吸引培育了140多個專業的投資團隊,被投資的企業聚焦高科技領域早期和早中期企業的占比超過90%,累計誕生專利超過2.4萬個,獲得國家或者省級重大科技成果超過120項。投資企業在主板上市32家,科創板上市15家,新三板掛牌超過100家,特別是通過引導基金以及下屬基金的并購,成功打造了國內最大的獨立半導體設計公司、國內最大的汽車電子成熟芯片廠商。”王華杰表示,目前上海政府引導基金體系內有科創板上市企業15家,另有5家過會,還有12個項目在有序推進。

    第二,加快政府引導基金市場化、專業化、規范化發展。王華杰稱,前幾年政府引導基金不斷播下希望的種子,未來10年還要繼續加大播種和澆灌的力度。具體包括:一是牢牢把握政府引導基金的本位,聚焦國家和上海市發展戰略,在投向領域、運作成效等方面進一步發揮種子基金的帶動和輻射作用;二是進一步做好引導基金的宣傳、推廣工作,進一步凸顯政府引導基金的特色;三是積極探索政府引導基金的市場化改革。

    王華杰表示,上海市發改委將按照黨中央國務院的決策部署和上海市委、市政府的各項要求,積極對接好政府引導基金和戰新項目的服務,積極培育各類企業在科創板上市,助力上海國際金融中心和科創中心的聯動發展。

    國資參與高新技術培育構成良性循環

    科創板需要創新企業,更需要專注穩健的國資助力??苿撏都瘓F執行董事、總經理沈偉國出席論壇表示,國資通過資本投入的方式參與高新技術培育,是一個良性循環,既保障了頂層戰略設計持續穩定推進,也為市場構建了健康有序的投融資機制。

    科創投集團成立于2014年,是由上??萍紕摌I投資有限公司和上海創業投資有限公司合并重組而成,以推進科技創新創業為主要功能的國有獨資企業。集團主要有四大業務板塊:政府重大戰新產業(171.030, 3.75, 2.24%)項目出資與管理、政府創投基金投資與管理、自有資金投資、科技金融服務等。

    數據顯示,截至今年7月17日,在科創板累計受理的407家企業中,科創投集團投資企業有33家,占比8.12%;已上市130家企業中,科創投集團投資企業13家,占比10%;另有7家企業已過會,13家企業獲得受理。中芯國際(81.420, 2.25, 2.84%)、中微公司(227.760, 17.68, 8.42%)、心脈醫療(301.910,4.95, 1.67%)、滬硅產業(47.600, 1.93, 4.23%)等均是科創投集團參與投資的企業。

    “我們采用市場經濟最合理、有效的手段進行投資,是對上海市委、市政府戰略方向的實踐,體現了科創基金投資的效率,體現了中國科技體制改革的效果。”沈偉國表示。

    上海市國資委副主任林益彬出席論壇,對國資創投機構提出三點建議,要求重點處理好三對關系。

    首先,處理好近期與遠期的關系,既立足當前又要著眼長遠。“不僅要持續扶持培育更多的科創企業登陸科創板,更要圍繞國家和上海市的戰略導向,瞄準上海戰略性新興產業和薄弱環節,利用科創板設立的契機優化國有資本布局。”林益彬表示。

    同時,處理好重點與全面的關系,既處理重點又要統籌兼顧。林益彬建議,既要統籌高端裝備、新材料、新能源、節能環保等高新技術產業和戰略性新興產業進行布局,還要加強產業鏈條、產業布局的研究。

    再者,處理好速度與質量的關系,既要體現速度又要確保質量。在林益彬看來,資本市場瞬息萬變,在投資周期中很多時候需要搶時間、抓進度。但是,科創板強調創新,還要更加注重規范,作為國有創投,一定要注意流程管理,要“好”字當先。

    林益彬表示,科創板開市短短一年來取得的成績來之不易,要倍加珍惜。上海市國資委將和市場各方共同協力,共同促進科創板市場平穩發展,共同推進上??苿撝行淖呦蛐码A段。

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